“事關企業生死”！不滿足這些條件的砂石企業統統都要關閉，2021最新大氣污染攻堅方案要來了！

"事關企業生死"！不滿足這些條件的砂石企業統統都要關閉，2021最新大氣污染攻堅方案要來了！

砂石是用量最大的建設用原材料，砂石產業是建材系統中規范化、工業化較晚的產業，幾乎都是露天開采，直接從石料礦山開采加工，與生態環境直接關聯。

持續推進砂石行業大氣污染防治攻堅戰，是落實"綠水青山就是金山銀山"發展理念，加強生態文明建設的需要，是實現砂石行業由高速增長向高質量轉型發展的需要，也是推進砂石行業供給側結構性改革，保障了重大基建項目和民生工程用砂石供應的需要。

近日，生態環境部辦公廳發布關于征求《重點區域2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）意見的函。

文件中有多項內容與砂石行業密切相關，《征求意見稿》提出：

01加快推進柴油貨車污染治理

鼓勵以港口、 礦山和大型工業企業為重點，出臺推進國一及以下排放標準（或使用 15 年以上）非道路移動機械、國三及以下排放標準場內作業車輛淘汰更新政策。

02推進大宗貨物"公轉鐵"

推進年貨運量150萬噸以上的工礦企業、物流園區基本實現鐵路專用線連接。加快推進砂石骨料等建材行業和工業園區為重點，開展大宗貨物運輸摸底調查，12 月底前完成港口和重點行業大宗貨物運輸結構調整"一企一策"方案。

03加強揚塵綜合管控

2021年底前，沿海及內河大型煤炭、礦石等干散貨碼頭和主要交通干線、鐵路物料堆場全面完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改造。

《征求意見稿》指出實施范圍，考慮各地秋冬季大氣環境狀況和區域傳輸影響，重點區域秋冬季攻堅范圍在京津冀及周邊地區"2+26"城市和汾渭平原城市基礎上，增加河北北部，山西北部，山東東、南部，河南南部部分城市。

加大環保力度

推進資源整合

淘汰落后產能

近年來我國的生態文明建設不斷深入，環境保護和礦產資源管理力度空前提高。各地對砂石礦山資源進行整合，紛紛出臺砂石類礦產資源的規劃或產業政策，以礦山資源整合或企業重組等方式，通過重新規劃布局，關停環保不達標的中小型企業，來淘汰落后產能，新建大型綠色環保化生產線或生產基地，保障砂石骨料供給。

砂石資源分布較廣，準入門檻低，分散在各個行業中。砂石產業地域化特征明顯，量大價值低，不便于長途運輸。砂石產業大氣污染攻堅戰中，堅決關閉手續不全、環保不達標、產品質量差的傳統粗放式砂石企業，使國家生態文明建設落到實處。

目前，各地在制定砂石產業規劃時，機制砂石企業最低生產規模要求一般不小于500萬噸/年，重點城市周邊不小于300萬噸/年，其他地區一般不小于100萬噸/年，部分邊遠地區不小于30萬噸/年。生產線的改擴建和新建，都要符合DZ/T0316-2018《砂石行業綠色礦山建設規范》和《砂石骨料綠色生產與運輸評價標準》團體標準，宣貫《砂石行業綠色礦山建設規范》，在行業內推進干法生產的收塵技術和濕法生產的廢水循環利用技術，加強無組織排放治理，環保不達標的企業全部關停。

科學規劃布局

持續砂石產業結構調整

各地對石礦資源重新規劃，科學布局，加快中小企業兼并重組合作步伐，提高產業集中度，砂石企業向大型化、規模化、集團化發展。延長砂石產業鏈，將砂石產業與生態文明建設有機結合。推廣以石礦開采為源頭的生態工業園區模式，以砂石骨料生產為主，增產混凝土、砂漿、建筑構件、環保磚等建材產業形成建材工業園區的基礎上，再附加教育、休閑度假、生態農業、生態林業及相關公共事業等社會功能，實現第一二三產業融合發展。

現今，砂石骨料供需矛盾的問題已經引起政府部門和社會的高度重視，但社會上對砂石行業還存在"關注度高，認可度低"的片面認識。因此，從產業結構調整來看，首先要重視砂石資源的重要性，發揮政府主導作用，進行戰略布局和科學規劃，加快產業政策方面的引導，鼓勵機制砂行業綠色發展，鼓勵企業的創新驅動，使砂石生產的綠色環保、高效節能水平快速提高。

目前，砂石產業受到政府的重視，產業政策和行業標準規范陸續推出，促進了砂石行業的高質量發展。2019年11月4日，工信部、國家發改委等10部門聯合發布《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見》；2020年3月25日，國家發改委、工信部等15部門聯合發布《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》；2021年6月18日，《砂石行業綠色工廠評價要求》行業標準報批通過，中國砂石協會開展綠色工廠征集申報工作；2021年6月完成《中國砂石行業大型綠色砂石基地評價指標》。各地方政府結合當地的實際情況，也陸續多部門聯合發布推進機制砂石發展的相關意見、規范等，規范砂石產業的發展，疏堵結合，保障砂石對重點基建工程的供應。

提升技術裝備創新

推動產業技術進步

加快砂石產業轉型升級

鼓勵企業技術創新和技術改造，加大對收塵措施的投入，加強礦山爆破開采中的無組織排放治理，推廣采用濕法穿孔鑿巖工藝，在礦山現場、破碎機進出料口、料倉進出料口、廠區道路等位置安裝空氣霧炮、噴淋裝置等，進行降塵抑塵。生產線的改擴建和新建，都要配置環保設施。干旱地區的生產企業，其破碎、篩分、機制砂、皮帶輸送等工藝進行全封閉，減少粉塵顆粒的外排。將綠色、環保、信息化、智能化確定為創新提升攻關方案的主要目標。

對砂石開采、生產、運輸、產品使用等全產業鏈進行技術升級改造。新型石礦開采技術、新型爆破技術、新型高效節能環保破碎篩分裝備及備件、礦山開采和機制砂石生產線智能監控技術和裝備、礦山環境監測技術及裝備、砂石骨料產品檢驗檢測技術及裝備、機制砂石石粉收集及綜合利用、廢水處理及循環利用、廢石尾礦及建筑資源化利用技術、長距離皮帶輸送技術、再生骨料和環保透水磚機械裝備等。

持續推進大氣污染防治攻堅戰

貫徹落實高質量發展戰略部署

建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。我國砂石開采歷史悠久，砂石礦山資源類型廣泛，礦山分布比較散，準入門檻較低，傳統的粗放型發展方式，使砂石在開發利用時，資源綜合利用水平不高，生產和運輸過程中的粉塵比重嚴重，對大氣污染影響較大。

治理砂石行業大氣污染，是砂石行業落實和貫徹黨中央高質量發展戰略部署的政治責任，是推進砂石產業在全社會貫徹新發展理念的重要政治任務，是一項系統的、長期的艱巨任務。砂石行業要統一認識，提升站位，做好頂層設計，推進行業科技開發，提升行業標準建設水平，有步驟、有計劃地開展攻堅工作，以綠色發展和節能環保為切入點，實現砂石產業綠色低碳發展。

來源：中國砂石協會綜合整理