來源:東北網
東北網11月8日訊(記者 劉嘉)記者從黑龍江省生態環境廳獲悉,2021年,黑龍江省生態環境執法部門在全省范圍內開展打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動,依法查辦了一批涉危險廢物、固體廢物及自動監測數據弄虛作假的環境違法行為,為切實發揮警示和震懾作用,引導和督促企事業單位切實履行法定職責,現公布五起典型案例。
典型案例一:佳木斯富錦市某汽車電器修理部非法從事危險廢物貯存的經營活動案
2021年9月28日,佳木斯市富錦生態環境局執法人員聯合佳木斯市富錦市公安局食藥環偵察大隊對某汽車電器修理部進行現場檢查時發現,該修理部無許可證貯存284塊廢鉛酸蓄電池,部分電池外殼已破損有滲漏現象,可能造成嚴重環境污染。
執法人員依法履行立案手續,并按照《環境保護部門實施查封扣押辦法》依法對該單位實施行政強制措施,對非法貯存的284塊廢鉛酸蓄電池進行扣押。該修理部無許可證從事危險廢物貯存的經營活動,該行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第八十條第二款,依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第一百一十四條第一款的規定,富錦生態環境局責令該公司立即改正違法行為,處罰款51.4萬元整。
典型案例二:雞西市虎林市肖某偉廢品收購站非法從事危險廢物貯存的經營活動案
2021年9月7日,雞西市虎林生態環境局執法人員在日常檢查時發現位于虎林市榕城小區對面的肖某偉廢品收購站無營業執照,未辦理環境影響評價手續,無危險廢物經營許可證。經營者肖某偉在該廢品收購站院內非法貯存廢舊鉛酸蓄電池75塊;未進行拆解,廢舊蓄電池表面完整。
執法人員經調查發現,該廢品收購站2019年10月開始收購廢品,主要收購鐵、銅、鋁及其他金屬廢品;所堆存的廢鉛酸蓄電池為該廢品收購站工人從個人處收購;因未找到收購處理廠家購買,故在站區內堆存。
雞西市虎林生態環境局了解情況后,立即聯系虎林市公安局協同辦案,虎林市公安局對違法證據(廢舊鉛酸電池)出具了《虎林市公安局證據保全清單》,現場交付肖某偉。2021年9月23日,因我省出現新冠疫情,雞西市虎林生態環境局工作人員采用無人機開展非現場后督查。
經查,該廢品收購站已自行停業,廢舊鉛酸電池已清運,且該廢品收購站周邊未發現其他鉛酸蓄電池丟棄、貯存現象。該行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第八十條第二款,依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第一百一十四條第一款的規定,雞西市虎林生態環境局責令經營者肖某偉立即停止違法行為,于2021年9月20日前自行聯系有資質的處置單位轉運已貯存的廢舊蓄電池,處罰款11.8萬元整。
典型案例三:雞西市某石墨有限公司涉嫌擅自傾倒尾礦砂案
2021年1月,雞西市恒山生態環境局接到群眾舉報,反映雞西市恒山區柳毛鄉有渣土車拉運疑似尾礦砂傾倒至柳毛鄉安山村的廢棄料坑內。
雞西市恒山生態環境局會同雞西市生態環境保護綜合執法局對現場進行調查,檢查發現雞西市某石墨有限公司使用挖掘機和鏟車對企業原尾礦庫中的尾礦砂進行挖掘,并通過渣土車將其拉運至附近恒山區柳毛鄉原某石墨礦廢棄料坑內傾倒,累計傾倒約2000立方米。執法人員對該企業生產環節進行進一步調查取證發現,該企業生產工藝為物理浮選,尾礦砂不涉及酸、堿等危險成分,按照《國家危險廢物名錄》(2021年版)不納入危險廢物管理。
雞西市恒山生態環境局依據中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第二十條,對該企業擅自傾倒固體廢物的違法行為履行行政處罰程序,并責令該企業立即采取措施,清理尾礦砂,將尾礦砂拉運至固體廢物污染防治設施場地內,將整改方案報恒山生態環境局備案。為進一步確定行政處罰金額,雞西市生態環境保護綜合執法局聘請專業測繪機構,對該企業處置工作進行了現場勘測和費用核算,經核算,傾倒的固體廢物所需處置費用為29786.54元。
依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第一百零二條第七項“違反本法規定,有下列行為之一,由生態環境主管部門責令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節嚴重的,報請有批準權的人民政府批準,可以責令停業或者關閉:(七)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業固體廢物,或者未采取相應防范措施,造成工業固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環境污染的;有前款第七項行為,處所需處置費用一倍以上三倍以下罰款,所需處置費用不足十萬元的,按十萬元計算。”雞西市生態環境局對該企業處罰款10萬元整。
典型案例四:哈爾濱某汽車服務有限公司未按規定填寫危險廢物轉移聯單案
2021年1月5日,哈爾濱市生態環境局執法人員現場檢查發現,某汽車服務有限公司與危廢處置單位簽訂了《廢礦物油委托處置協議書》,但2019年1月1日至2019年10月20日期間,轉移廢礦物油未填寫危險廢物轉移聯單。經執法人員現場調查、問詢,并對轉移臺賬等資料進行核對,確定未填寫危險廢物轉移聯單廢礦物油9.45噸。
2021年1月8日,哈爾濱市生態環境局對該公司未填寫危險廢物轉移聯單擅自轉移危險廢物的行為進行了立案調查,依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》有關規定,責令該公司立即改正違法行為,按規定填寫危險廢物轉移聯單,并處罰款15.8萬元整。
典型案例五:佳木斯市樺川縣某污水處理廠篡改偽造在線監控數據案
2021年8月31日,佳木斯市生態環境局執法人員會同黑龍江省生態環境保護綜合行政執法局執法人員對樺川縣某污水處理廠污水總排口自動監測設備進行檢查發現,在氨氮、總氮、總磷自動監測設備運行操作日志中斜率、截距存在多次修改痕跡,執法人員調取了自動監測站房門口的監控視頻,并于當日對該公司法定代表人翁某、技術員李某和該企業自動監測設備第三方運營單位運營人員黑龍江某技術發展有限公司欒某進行了詢問,三人均否認修改過自動監測設備。
后通過對監控視頻和設備修改記錄進行比對,執法人員于2021年9月10日再次到污水處理有限公司進行檢查,根據視頻監控中,對在設備修改時段曾出入過自動監測站房的翁某、李某、王某、趙某進行詢問,最終李某承認2021年8月28日修改過總磷自動監測設備的斜率,并于2021年8月30日指導趙某修改了總氮自動監測設備截距。
2021年9月24日,佳木斯市生態環境局將該單位環境違法行為相關證據收集完畢后,依據《中華人民共和國環境保護法》第六十九條和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十條第一項將該案件移送至佳木斯市公安局直屬公安分局依法處理。目前,佳木斯市公安局直屬公安分局經審查認為該案件符合刑事立案標準,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百零九條之規定,于2021年10月12日決定立案。
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