水泥停限產！新年第一份“停工令”發布！涉及8省29市...

2022年1月1日以來，河南、河北、山東、山西等地陸續遭遇重污染天氣，多地發布新年第一份“停工令”，工業/施工/運輸行業受到不同程度限制，其中多地要求水泥行業停限產。據中國水泥網不完全統計，此次管控范圍涉及8省29市。相關信息整理如下：??

河南??

鄭州??

經市政府同意，決定發布重污染天氣橙色預警，1月2日22時啟動重污染天氣Ⅱ級響應，解除時間另行通知。??

工業源減排措施??

1.根據鄭州市工業企業重污染天氣應急減排措施橙色預警要求，工業企業按照“一廠一策”實施停產或限產，并按要求停止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）運輸（特種車輛、危化品車輛除外），加強在線監控、智能用電和門禁系統智能監管，每天通報監管情況。實施錯峰生產、生產調控的企業，結合橙色預警減排要求，從嚴執行減排措施。新冠肺炎防疫物資生產企業可進行保障性生產及運輸。企業停產時，污染防治設施應延后停止運行，確保停產期間污染物有效處置。??

2.加強工業污染源智能監管，增加對重點大氣污染源的執法檢查頻次。對污染物排放日均值超標的企業實施停產整改，本輪減排措施解除后、經核查達標方可恢復生產；對污染物排放小時均值超標的企業，轄區生態環境執法部門進行現場指導幫扶，對企業原材料、污染防治設施運行情況進行核查、指導整改提升。??

3.可以生產的工業企業污染物排放量較預警前不得上升。應急響應期間處于停爐狀態的工業企業，未經批準不得擅自啟爐。??

揚塵源減排措施??

1.全市停止建筑拆除施工，停止土石方作業，停止室外電焊、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等作業（經批準的應急搶險、一類民生工程、供暖管網、災后異地遷建安置項目在達標情況下可正常組織施工，二類民生工程和綠牌工地項目可進行除土石方作業外的其他工序作業）。裸露場地應當增加灑水降塵頻次。??

2.礦山停止露天作業。??

3.砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業。??

4.露天堆放的散裝物料全部苫蓋，在非冰凍期內增加灑水頻次。??

移動源減排措施??

1.重污染天氣預警期間，國四柴油貨車禁止駛入北四環路（大河路，不含本路）以南、東四環路（含本路）以西、南四環路（含本路）以北、西四環路（含本路）以東區域內（區域內連霍高速不限行）。??

2.允許運輸的電廠、非電廠的各類企業、礦山、工地、大型批發市場和物流園區禁止使用國四及以下（含燃氣）重型載貨車輛（特種車輛、危化品車輛除外）；在應急響應期間要每日登記所有柴油貨車進出情況，保留視頻監控記錄三個月以上。??

3.全市停止渣土、商砼運輸，市區四環內停止建筑物料、裝飾建材物料、散裝水泥、砂石運輸（使用純電動車輛的除外，可以生產、施工的企業、工地除外，市區四環內應使用新能源商砼運輸車和渣土車）；市交警支隊停止辦理以上車輛電子通行證并進行鎖定。??

4.全市非道路移動機械(含裝載機、平地機、挖掘機、壓路機、鋪路機、叉車等)停止使用（可以正常生產、施工的企業、工地除外，純電動除外）；允許作業的非道路移動機械應達到國三排放標準并粘貼綠色環保標識，或使用電動非道路移動機械。??

洛陽??

經洛陽市政府批準，從2022年1月4日20時起全市啟動重污染天氣橙色（Ⅱ級）預警響應。??

預警期間，全市的工業源、揚塵源和移動源應按照最新的洛陽市2021年應急減排清單要求落實應急減排措施，確保在本次預警響應期間，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和VOCs（揮發性有機物）等主要污染物減排比例分別不低于全社會排放總量的20%。??

按照要求，對納入重污染天氣績效評級為A級、績效引領性企業在污染治理設施正常運行、污染物穩定達標排放的情況下，鼓勵企業實施自主減排；保障類企業僅準許從事特定保障任務的定向定量生產經營；水泥企業、燒結類磚瓦窯企業和其它企業嚴格按照2021年最新的重污染天氣應急減排清單實施相應級別管控措施。??

預警響應期間，按照要求，嚴格落實城市區柴油貨車禁限行規定。絲路大道（含）以東、二廣高速（不含）以西、新310國道（不含）以南、208國道（原洛欒快速路）與S238省道交叉口（不含）以北區域，伊濱路（不含）以東、掘丁路（不含）以西、開元大道（不含）以南、南山大道（不含）以北區域，禁止重型柴油貨車通行。確需進入城市區運輸的，經洛陽市公安部門審批后，在嚴格控制車輛排放標準、車輛數量的前提下，按照規定路線和規定時間行駛。??

新鄉??

按照《新鄉市重污染天氣應急預案》有關要求，經市攻堅指揮部研究決定于1月4日20時啟動重污染天氣橙色預警（Ⅱ級響應）。??

（一）工業源減排措施??

對納入重污染天氣績效評級A級、績效引領和績效先進以及民生保障類的企業，在污染治理設施正常運行、污染物穩定達標排放的情況下，原則上鼓勵企業實施自主減排（不得新增污染物排放量）和僅準許從事特定保障任務的生產經營；其他企業應嚴格按照2021年重污染天氣應急減排清單實施相應級別管控措施。??

預警期間，嚴禁工業企業新開生產線或運行新的生產設備，生產負荷不得超過預警前期生產負荷；長期停產及未建成企業復產或試生產前，須向縣（區），市兩級污染防治攻堅辦報告，經同意后方可進行。??

重污染天氣預警期間，請各地重點加強對城市建成區及周邊排污企業的管控力度，對應停未停、應限不限、預警前故意抬高排放量及用電量，或借“出于安全考慮無法停下來”“設備調試、檢修”名義規避管控的企業依法依規嚴格處理。??

（二）揚塵源減排措施??

住房城鄉建設部門和城市管理部門負責督導施工單位（除應急搶險、保障民生工程外）立即停止建筑工地室外涉塵涉氣作業（含電焊、噴涂、粉刷等作業，不含塔吊和非焊接的鋼筋捆扎作業），施工工地停止開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業，停止城市建筑拆遷、建筑工程配套道路和管溝開挖作業。經過審批的應急搶險、重大民生工程和重點項目，在嚴格落實“六個百分之百”施工要求的前提下，可正常施工。城市管理部門在日常道路保潔頻次的基礎上，根據調度指令科學安排清掃保潔工作方式。交通運輸部門負責國省干線和高速公路建設工地停工監督檢查。水利部門負責水利工程施工場地停工監督檢查。環保部門負責工業企業堆場揚塵污染治理情況監督檢查。??

（三）移動源減排措施??

公安交通管理部門負責在主城區環路以內（含環路）實行一噸以上的貨車（與居民生活和城市運行關系密切的車輛除外）禁止通行；加強交通高峰時段的疏導，減少車輛怠速時間。市控車辦持續開展重型車輛尿素使用情況，油品、尾氣抽檢工作。預警期間，禁止運輸渣土、商砼等重型車輛通行（已審批過的保障重大項目和民生工程的除外），工業企業廠區和物流園區內禁止使用國三以下非道路移動機械。所有行政事業單位除值班、執法執勤、應急等車輛外，一律封存停駛。疫情防控物資運輸車輛開通綠色通道，正常運輸。??

邢臺??

自2022年1月4日12時啟動Ⅱ級（橙色）應急響應，解除時間另行通知。??

一、工業企業管控措施。工業企業嚴格按照《邢臺市2021-2022年重污染天氣應急減排工業源清單》Ⅱ級（橙色）應急響應減排措施要求，嚴格落實到位；未納入應急減排工業源清單的涉氣企業在Ⅱ級（橙色）應急響應期間執行停產措施。對納入生態環境監管正面清單企業，在污染防治設施正常運行、污染物穩定達標排放的情況下，原則上不限產、不停產，鼓勵企業自主減排，嚴防“一刀切”。重點企業嚴格執行大氣污染物排放總量控制要求。??

二、施工工地管控措施。應急搶險、重大民生工程和重點建設項目，在嚴格落實“七個百分之百”和“兩個全覆蓋”前提下，可正常施工。建成區（含市、縣城區）內其他施工工地應禁止土石方作業、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、現場混凝土（砂漿）攪拌、焊接、切割等工序，其它工序可正常施工。??

三、移動源管控措施。與疫情防控及生活保障相關車輛、醫療廢物處置專用車輛開辟綠色通道，保障其正常通行。施工工地、工業企業廠區和工業園區內禁止使用國二及以下非道路移動機械。市主城區、縣（市）城區內禁止核定載重量為2噸（含）以上的貨車(辦理通行證的除外)、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。引導過境車輛避開市主城區行駛。礦山（含煤礦）、洗煤廠等涉及大宗原料和產品運輸（日載貨車量進出10輛次及以上）的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危險化學品車輛等除外）。??

駐馬店??

經研究決定，自2022年1月4日12時起，在全市范圍內啟動重污染天氣橙色預警及響應。??

（一）工業源減排措施??

各縣區按照2021年最新修訂的重污染天氣應急減排清單，督促轄區企業嚴格落實橙色預警管控措施。對績效評級為A級、績效引領和民生保障類的企業，在污染治理設施穩定運行、污染物穩定達標排放的情況下，鼓勵企業自主減排和僅允許從事特定保障任務的生產經營。各縣區應加強重點大氣污染源檢查頻次，確保污染防治設施高效運轉，穩定達標排放。市電力公司每日調度企業用電量情況，市生態環境局每日調度企業污染物排放量情況，督促企業落實應急管控措施。??

（二）揚塵源減排措施??

1、對2020年經“市長一支筆”簽批的重點工程、民生工程等重大施工項目，在嚴格落實“十個百分之百”前提下，準予施工。其余施工項目應停止土石方作業。停止室外電焊、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等作業。未清運的渣土、露天堆放的散裝物料和建筑垃圾應全部苫蓋，裸露場地增加灑水降塵頻次。加強對應急搶險、重大民生工程和重點項目現場監督，對未落實“十個百分之百”要求施工的工地，依法處罰，追究相關人員的責任并在全市通報。對不能認真履行監管職責，對違規作業行為不能及時發現和制止的現場監管人員，將追究其責任。??

2、對城區主次干道、城鄉結合部道路、重要國道省道市道縣道在日常道路保潔頻次的基礎上，在空氣濕度較大時，停止霧炮和灑水作業，全部以機械濕掃和人工清掃為主；對人口密集區周邊道路做到及時清洗清理路面，嚴格按時開展“城市清潔”行動，減少路面積塵。??

3、加強工業企業廠區內散狀物料堆場規范化管理，采取封閉防控或安裝其他防塵設施，裝卸易產生揚塵的物料時，采取密閉或者噴淋等抑塵措施。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等應落實橙色預警管控要求，符合績效先進性指標的企業，可自主采取減排措施。不符合績效先進性指標的企業停止露天開采、破碎作業，篩分、鋸解、磨拋、裁切等涉氣工序停產；停止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行物料運輸。??

（三）移動源減排措施??

工業企業、施工項目、大宗物料運輸、大型批發市場和物流園區停止使用國四及以下運輸車輛。疫情防控物資運輸車輛開通綠色通道，確保正常運輸。加大公交運力保障，加密營運班次，延長營運時間，增加清潔能源公交車的使用，倡導市民綠色出行。??

鶴壁??

經研究決定，鶴壁市自2022年1月4日20時起啟動重污染天氣Ⅱ級（橙色）預警應急響應，解除時間另行通知。??

重污染天氣預警期間，請各縣區及市直有關部門要組織力量對重污染天氣應急預案啟動情況和應急減排措施落實情況開展檢查，保證各項應急管控措施落實到位并加大對企業“一廠一策”落實情況、重型貨車及非道路移動機械停運管理、施工工地停工情況的督查力度。生態環境、工信、公安、自然資源和規劃、住建、城管、交通運輸、水利、農業農村、市場監督管理等部門要形成合力，按照職責分工嚴格開展督導檢查，特別要加大夜查力度，切實防范個別單位夜間偷生產、偷施工、偷運輸等不按要求落實管控措施違法違規行為。市環境污染防治五個監督組在重污染天氣應急響應期間對各縣區、各相關部門督查工作開展情況進行暗訪，對發現存在問題較多或問題惡劣、不能積極開展督導檢查以及管控措施落實不力的縣區、行業管理部門要啟動問責。??

邯鄲??

市重污染天氣應急指揮部決定1月4日10時起啟動Ⅱ級應急響應，在確保安全生產、疫情防控和民生保障的前提下，全市域嚴格按照應急減排有關要求落實各項應急減排措施。??

工業企業合理調控生產計劃，在確保安全生產、疫情防控和民生保障的前提下，新增和原有重點行業擬評定（調整）B級及以上（含引領性）企業按照報批版減排清單措施執行；經省、市批準的疫情防疫物資生產企業根據疫情需要保障生產；其他行業企業按照《邯鄲市2021-2022年重污染天氣應急減排工業源清單（修訂版）》橙色預警（Ⅱ級）差異化減排措施執行到位，其中修訂版清單上報后因民生保障需要經市批復的企業按照批復意見執行。火電企業加大脫硫脫硝劑用量，最大限度減少污染物排放。

除應急搶險施工和經市批準的重點民生工程外，原則上施工工地停止土石方、建筑拆除、噴涂粉刷等作業。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業。??

疫情防控物資運輸車輛開通綠色通道，正常運輸；其他運輸環節，根據實際情況最大限度減少運力。工業企業及港口、物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產品運輸的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸。除城市運行（含電力企業生產用煤、粉煤灰渣運輸，企業環保設施正常運行所需石膏、尿素、石灰石、酸堿及保證安全生產運行物資運輸、民生保障物資或特殊需求產品運輸）保障車輛和執行任務特種車輛外，原則上市主城區、縣（市、區）建成區內禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。施工工地、工業企業廠區和工業園區內停止使用國二及以下非道路移動機械。??

南陽??

經研究決定，自2022年1月4日0時起，在全市范圍內啟動重污染天氣橙色預警（Ⅱ級響應）。??

（一）工業源減排措施??

工業企業按照《南陽市2021年重污染天氣應急減排清單》落實橙色預警減排措施。發改部門督導燃煤發電企業加大優質煤使用比例；生態環境部門增加重點大氣污染源的執法檢查頻次，督促其大氣污染防治設施高效運轉，嚴格落實減排措施。??

（二）揚塵源減排措施??

市控塵辦、住房和城鄉建設部門按職責分工，督導施工工地停止土石方作業（包括停止建筑拆除、土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿、建筑工程配套道路和管溝開挖、建筑垃圾清運等作業），停止露天切割、焊接、噴涂及外墻粉刷等涉氣環節施工作業，停止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛等除外），禁止建筑垃圾清運和砂石運輸車輛上路行駛，裸露場地增加灑水降塵頻次，經市政府確定的應急搶險、重大民生工程和重點項目，在嚴格落實“十個百分之百”要求的前提下，可正常施工；城市管理部門在日常道路保潔頻次的基礎上，增加清掃、灑水、噴霧等防治揚塵作業頻次（冰凍天氣結合實際執行）；交通運輸部門負責加強交通工程施工和公路運輸監督管理，采取有效措施防治公路揚塵污染；自然資源部門負責督導露天礦山停止一切產生揚塵的生產活動；水利部門負責水利工程施工場地土方停工監管檢查。??

（三）移動源減排措施??

施工工地、工業企業廠區和工業園區內停止使用國二及以下非道路移動機械，原則上除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外，城區內禁止重型、中型柴油貨車、低速載貨汽車和拖拉機通行；同時要為疫情防控物資運輸車輛開通綠色通道，保障其正常運輸。??

焦作??

自1月4日12時起，啟動焦作市重污染天氣橙色預警（II級響應）。??

根據要求，我市各工業企業要嚴格按照相關規定采取污染減排措施，重點涉氣工業企業嚴格執行相關文件的停產、限產措施；礦山、砂石料廠等停止露天作業，施工工地停止土石方作業，工業企業廠區和工業園區內禁止使用不達標非道路移動機械。除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外，城市主城區、縣（市）城區內禁止重型和中型柴油貨車、低速載貨汽車和拖拉機通行。在保證重污染天氣應對工作和重大活動公務用車的前提下，行政事業單位一般公務車停駛30%。??

廊坊??

經市政府批準，現向全市發布重污染天氣橙色預警，定于1月4日18時啟動II級應急響應，解除時間另行通知。??

①工業企業管控措施。各縣（市、區）、廊坊開發區依據2021年-2022年重污染天氣應急減排清單（報審版），督導企業嚴格落實橙色（II級）應急減排措施；進一步強化本地高能耗、高污染、高排放工業企業的管控，加大監督檢查力度。??

②移動源管控措施。施工工地、工業企業廠區和工業園區內停止使用國二及以下非道路移動機械（緊急檢修作業機械除外）；除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外，市、縣主城區內禁止重型和中型柴油貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產品運輸（日常車輛進出量超過10輛）的單位應禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛除外）。??

③面源管控措施。加強施工工地和交通揚塵控制。砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業；除應急搶險外，原則上，施工工地禁止土石方作業、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等；未安裝密閉裝置易產生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛禁止上路；在常規作業基礎上，對城市主要干道和易產生揚塵路段增加濕掃頻次，但應避開早、中、晚城市交通高峰期。??

漯河??

自2022年1月3日14時起，在全市范圍內啟動重污染天氣橙色預警（Ⅱ級）響應，解除或調整時間另行通知。??

強制性污染減排措施??

（1）嚴格施工揚塵管控??

重污染天氣橙色預警期間，砂石料廠、石材廠、石板材等停止露天作業；全市范圍內各類施工工地（搶險及救災工程除外）停止土石方作業(包括停止建筑拆除、土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿、建筑工程配套道路和管溝開挖作業)，并做好未清運渣土、拆遷建筑垃圾、各種物料的苫蓋、灑水保濕工作。建筑垃圾清運車輛和渣土車禁止上路行駛，開挖土石方的挖掘機等非道路移動機械停止作業。應急搶險、重大民生工程和重點項目，由各縣區書面向市揚塵辦提出申請，市揚塵辦組織驗收后統一報市污染防治攻堅辦備案。已批復并在有效期內的土石方施工工地可正常施工。??

對未按要求落實管控措施、揚塵污染問題突出的施工工地，一律頂格處罰，錯峰停工。??

（2）嚴格道路揚塵管控??

加強對城市建成區、城鄉結合部、背街小巷、慢行道、人行道、廣場、游園的環境衛生保潔力度，市區道路灑水、霧炮作業嚴格按照市污染防治攻堅辦每天發出的管控指令執行，大霧天氣及濕度達到70%以上時要暫停灑水、霧炮作業，道路保潔以濕掃為主。??

（3）嚴格工業企業管控??

預警期間，各縣區二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物的減排比例達到全社會排放量的20%以上，國四及以下重型載貨車輛（含燃氣）停止物料運輸；對納入重污染天氣績效評級A級、績效引領和綠色發展排行榜排名靠前以及民生保障類的企業，在污染治理設施正常運行、污染物穩定達標排放的情況下，原則上鼓勵企業實施自主減排和僅準許從事特定保障任務的生產經營。管控期間未經批準不得擅自啟用燃煤鍋爐（窯爐）；其它企業嚴格按照最新修訂《漯河市重污染天氣應急減排清單》中規定的要求執行（電子版已發送各縣區、各有關部門）。??

市工業和信息化局、各縣區人民政府（管委會）要按照最新修訂的《漯河市重污染天氣應急減排清單》要求，督促轄區內的工業企業嚴格落實“一廠一策”應急管控要求，停限產到位。生態環境部門要加強執法檢查，對未按要求停限產到位的企業要立即予以查封；要緊盯企業污染物排放量在線監控數據，確保達標排放，一旦發現監測數據小時均值超標的，要立即停產整治、依法頂格處罰；要持續保持“散亂污”高壓打擊態勢，按照“兩斷三清”的標準動態清零。國網漯河供電公司依據《漯河市重污染天氣應急減排清單》的要求，2022年1月3日24時起在確保安全的情況下，對相關企業實施停、限電。??

（4）嚴格機動車管控??

預警期間，全市各路檢路查點工作人員要全天在崗執勤，加大過境柴油貨車繞行引導和入境柴油貨車尾氣檢測力度，嚴禁國四及以下標準重型柴油貨車（含燃氣）、尾氣超標車輛、農用車入市；重點用車企業和單位，減少物料運輸頻次，減少公路貨運比例，增加鐵路貨運比例；嚴禁使用國四及以下標準重型柴油貨車（含燃氣）運輸；嚴禁使用國二及以下標準或冒黑煙等高排放非道路移動機械；各入市貨車沖洗點要安排人員引導車輛進行沖洗，全天運行；要加強城區易堵路段交通疏導，減少機動車怠速排放。??

河北??

滄州??

于1月4日8時發布重污染天氣橙色預警，啟動Ⅱ級應急響應，具體解除時間根據會商研判結果另行通知。??

1.工業企業管控措施。按照重污染天氣應急減排清單，工業企業嚴格落實橙色預警減排措施。??

2.移動源管控措施。施工工地、工業企業廠區和工業園區內應停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業機械除外）。工業企業禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛等除外），有特殊要求的嚴格按照減排清單車輛管控要求落實。原則上，除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外，中心城區、縣（市、區）城區內禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。港口、物流（除民生保障類）、料場等涉及大宗原料和產品運輸的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛等除外）。本市及外埠牌照中型重型載貨汽車在本市行政區域內道路(高速公路除外)實施繞行措施，不得進入中心城區的高速合圍區(保證安全生產運行，運輸民生保障物資或特殊需求產品，承擔急救、搶險等任務，掛新能源牌照及本市未更換新能源牌照的新能源汽車除外)。??

3.面源管控措施。加強施工工地和交通揚塵控制。砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業。除涉及重大民生工程、安全生產及應急搶險任務外，停止所有施工工地的土石方作業(包括：停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業，停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業)。禁止室外建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等。煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛禁止上路。在常規作業基礎上，對主要干道和易產生揚塵路段增加機掃、吸掃和灑水等清潔頻次。??

衡水??

按上級要求，經衡水市人民政府批準，現向全市發布重污染天氣橙色預警，定于2022年1月4日8時啟動Ⅱ級應急響應，解除時間另行通知。??

強制性污染減排措施??

（一）工業企業減排措施??

工業企業嚴格按照《關于印發〈2020-2021年衡水市重污染天氣應急響應企業減排措施清單〉（2020年12月）的通知》（衡氣領辦〔2021〕13號）的清單中橙色預警減排措施執行，對未納入該清單的涉氣企業按照停止涉氣工序或生產線的措施執行。??

（二）移動源污染減排措施??

施工工地、廠區和工業園區內禁止使用國二及以下的非道路移動機械（除清潔能源和緊急檢修作業）、不達標的非道路移動機械，建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛；除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外，主城區外環線（起始點自勝利東路京九地道橋—勝利東路—京衡大街—南外環—東湖大道—滏陽一路—前進大街—南環西路—西外環—北外環—至勝利東路交匯處）以內（含）區域、縣（市、區）主城區（各縣（市、區）自定范圍）內全天禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車（皮卡車除外）和拖拉機通行；營運小型貨車（藍牌）要遵守交管部門貨車限行規定，辦理市區通行證，按照規定時間路線行駛；以柴油為燃料的非道路工程機械停止使用。??

按照生態環境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求工業企業、物流（除民生保障類）等涉及大宗原材料及產品運輸（日常車輛進出量超過10輛）的單位應禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛等除外）。??

以下車輛不受限行措施限制：軍隊、警務、消防、急救、搶險、郵政（快遞）、保險勘驗救援、環衛作業車輛、執法車輛、市政設施維護、新能源汽車（純電動車輛、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車）、相關部門認定的民生保障及其他特定車輛。??

（三）揚塵源污染減排措施??

除應急搶險外，建成區停止所有施工工地的土石方作業（包括：停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿、改造、建筑工程配套道路和管溝開挖等作業）、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等。??

加強對重要國道、省道、市道、縣道清掃作業，對建成區主次干道在日常道路保潔頻次的基礎上，增加4次灑水、噴霧等防治揚塵作業（非冰凍期）。??

所有企業嚴格執行《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術規范》（DB13/T2352-2016）相關要求，露天堆放的散裝物料全部苫蓋，廠區增加保潔頻次。??

秦皇島??

市政府于1月4日14時-1月9日20時，發布重污染天氣橙色預警。??

唐山??

自2022年1月3日12時全市啟動重污染天氣橙色預警，具體解除時間另行通知。??

生產調控措施??

（一）工業源減排措施??

工業企業嚴格按照《重污染天氣應急減排清單》中“橙色預警減排措施”執行。??

（二）移動源減排措施。??

１.全面禁止國四及以下中重型柴油貨車（含燃氣）運輸。??

2.每日19時至次日7時，工業企業、物流運輸企業禁止重型柴油貨車（含燃氣）進出廠（保障安全生產、脫硫脫硝設施正常運行的車輛和新能源車除外）。??

3.每日19時至次日7時，港口禁止重型柴油貨車（含燃氣）集疏港（保障民生、防疫物資及新能源車除外）。??

4.除應急搶險和重點民生工程外，施工工地、工業企業廠區和工業園區內非道路移動機械（含裝載機、平地機、挖掘機、壓路機、鋪路機、叉車等）停止使用（新能源和緊急檢修作業機械除外）。??

5.市中心城區二環路（不含）內以及各縣（市、區）城區，全天禁止大型貨車（含持有通行證的“非保障類車輛”）、三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機通行，禁止建筑垃圾和砂石運輸車輛上路行駛。??

（三）面源減排措施。??

1.礦山、沙石料廠、石材廠、石板廠停止生產、運輸。??

2.除應急搶險和重點民生工程外，施工工地停止土石方、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿作業，渣土車停止運輸。??

3.當溫度不低于3℃，濕度低于70%條件下，增加城市主要干道機掃、吸掃等清潔頻次。??

4.各縣（市、區）對建成區閑置場院進行灑水封凍；完工樓體窗口進行封閉，161處裸露地塊噴灑抑塵劑；對11個生態環保示范區范圍內裸露地塊用無紡布嚴密苫蓋、灑水封凍。??

5.加強垃圾秸稈露天焚燒監管，嚴禁散煤復燃。??

湖南??

長沙??

決定于2022年1月4日11時啟動重污染天氣黃色預警，同時啟動黃色（III級）響應措施。??

強制性污染控制措施??

按照重污染天氣應急減排項目清單實施工業源、移動源和施工工地的應急減排措施，減少全市二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）和揮發性有機物（VOCs）的排放量。納入應急減排清單的工業企業應按照“一廠一策”實施方案要求實施黃色預警下的減排措施。??

機動車和非道路移動機械按移動源應急減排項目清單要求實施黃色預警下的減排措施。全天候禁止渣土車、混凝土攪拌車、砂石運輸車等工程運輸車在繞城高速西段、北段、南段以及京港澳高速合圍區域（：不含邊界道路）通行，并嚴格管控區域內的其他貨運車輛；啟動國一、國二排放標準汽油車繞城高速西段、北段、南段以及京港澳高速合圍區域（不含邊界道路）內交通限行措施；突出“東西向禁橋隧、南北向禁干道、重點部位禁區域”三個層面，加強對城區高污染排放車輛通行管控；開展重點區域周邊道路的交通疏導，減少車輛怠速行駛；暫停施工場地非道路移動工程機械作業。施工工地按揚塵源應急減排項目清單要求實施黃色預警減排措施。通過上述減排措施與應急減排項目清單要求，使二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）、揮發性有機物（VOCs）的減排比例達到全社會占比的10%。加大對燃煤鍋爐、施工場地、機動車排放、工業企業等重點大氣污染源的執法檢查頻次，從嚴查處農作物秸稈及雜物焚燒、露天燒烤、煙花爆竹無序燃放、餐飲油煙無組織排放等違規行為。??

湘潭??

經湘潭市重污染天氣應急指揮部同意，決定自2022年1月4日10時起發布我市重污染天氣黃色預警，同時啟動III級響應。??

強制性污染減排措施：在保障城市正常運行的條件下，在全市范圍內釆取強制性減排措施。??

（1）工業企業嚴格按照大氣污染防治特護期工業企業錯峰生產限產實施方案要求，落實錯峰生產、限產措施，減少全市二氧化硫（S02）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）和揮發性有機物（VOCs）的工業排放量。??

（2）生態環境部門強化重點企業監管力度，增加環保監察巡查頻次，檢查企業錯峰生產限產落實情況，檢查企業污染治理設施正常運行情況。對污染治理設施運行不正常、超標排放、不落實大氣污染防治特護期工業企業錯峰生產限產實施方案要求的企業依法嚴厲查處。??

（3）公安、城管部門加大巡查力度，嚴格落實我市特定區域內禁止煙花爆竹燃放的監管，嚴控餐飲油煙污染、焚燒垃圾、焚燒秸稈和露天燒烤，加強道路霧炮噴淋與灑水降塵頻次，嚴厲打擊渣土運輸車輛違法違規運輸行為。??

（4）住建部門加大監管力度，市區各類工地、料場、堆場按照“八個100%”要求嚴格落實揚塵防治措施。??

常德??

依據《湖南省人民政府辦公廳關于印發的通知》（湘政辦發〔2019〕68號）文件要求，經市藍天辦緊急會商報市藍天保衛戰指揮部領導同意，啟動重污染天氣黃色預警1號指令。??

指令執行時間：1月3日即時至1月5日24:00時??

1.揚塵源管控措施。各相關部門根據職責組織暫停公路工程、水利工程、鐵路工程、城區建筑工程等基礎開挖、填充等污染嚴重的土石方作業及征拆工程，施工工地按揚塵源應急減排項目清單暫停施工；承擔相應工程的渣土車應停止運輸；非煤礦山、砂石料場、石材廠和石板廠等禁止露天作業，加大對施工場地檢查頻次。??

2.工業源管控措施。按照《常德市工業和信息化局常德市生態環境局關于印發的通知》（常工信發〔2020〕35號）文件納入應急減排項目清單的工業企業按要求實施錯峰生產，重點檢查有燒結工藝磚瓦企業、石灰企業、陶瓷企業及45米以上高架源錯峰生產實施情況，對未落實指令的企業按照《湖南省大氣污染防治條例》依法處置。??

3.移動源管控措施。嚴格落實各類柴油貨車和老舊車（含拖拉機）進入市城區限行區域的規定；加大對機動車尾氣排放、非道路移動機械執法檢查力度。??

山東??

聊城??

經市政府同意，聊城市決定于1月4日12時發布重污染天氣橙色預警，1月4日20時啟動Ⅱ級應急響應。??

納入應急減排清單的工業企業嚴格按照《聊城市重污染天氣應急減排清單》（公示版）要求落實減排措施。砂石料場、石材廠、石板廠等停止露天作業；未納入保障類減排清單的施工工地禁止土石方作業、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等。??

未安裝密閉裝置易產生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛應停止上路。物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產品運輸（日常車輛進出量超過10輛次）的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛除外）。施工工地、工業企業廠區、工業園區、物流園區及在政府劃定的高排放禁用區內停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業機械除外）。除城市運行保障車輛和執行特種任務車輛外，城市主城區、縣（市、區）城區內應禁止重型和中型柴油貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。全市行政區域內禁止燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。??

山西??

運城??

1月3日，從市大氣污染防治工作領導組辦公室獲悉，經市大氣污染防治工作領導組批準，自1月4日10時起在全市范圍啟動重污染天氣紅色（一級）預警等級管控。??

（一）工業企業??

嚴格按照《運城市重污染天氣工業源應急減排清單》中紅色預警期間減排措施督促企業落實停產減排；城市中心城區以及周邊轄區范圍內電廠、集中供熱單位確保大氣污染治理設施高效穩定運行，“1+5”重點區域工業企業減排比例達到50%以上，其他其余工業企業按照《重污染天氣應急減排“一廠一策”實施方案》實施或按照工業企業重污染天氣應急減排措施公示牌進行停限產措施，實現全社會顆粒物、SO2、NOX、VOCS減排比例各達到40%以上。按照技術指南相關要求，重點行業企業實行更加嚴格、合理的減排措施。企業預警發布前已停產的企業不得在應急響應期間復產。??

鋼鐵企業??

建龍鋼鐵每座轉爐日出鋼數不大于30爐，停產1臺燒結機和1座高爐。宏達鋼鐵每座轉爐日出鋼數不大于26爐，100㎡燒結機停產，450㎡高爐停產。高義鋼鐵每座轉爐日出鋼數不大于26爐，1#180㎡燒結機停產，2#1380㎡煉鐵高爐停機檢修，120萬噸酸性球團停產。華鑫源鋼鐵每座轉爐日出鋼數不大于22爐，2#90㎡燒結機停產，1#450㎡高爐停產。銘福鋼鐵每座轉爐日出鋼數不大于22爐，220㎡燒結機限產50%，1#450㎡高爐停產。東方資源每座高爐日產量不大于250噸，3#40㎡燒結機停產。宇豐冶煉燒結機實施生產調控，450㎡高爐停產。翔天鋼鐵停產。千社鑄造停產。明邁特限產50%，停產五臺礦熱爐。??

焦化企業??

所有焦化企業結焦時間延長至72小時以上。??

水泥熟料企業??

冀東海天、威頓水泥、五色石水泥停產（除協同處置）。??

煤制氮肥企業??

豐喜泉稷限產50%，合成氨日產量不高于510噸。豐喜臨猗分公司限產50%，停產12臺固定床氣化爐。陽煤平陸分公司限產50%，2條三聚氰胺生產線停產，停產3臺固定床氣化爐。豐喜華瑞限產50%，停產6臺固定床氣化爐。晉豐煤化根據供熱保障實施生產調控。??

其他行業企業??

嚴格按照《重污染天氣應急減排清單》紅色預警減排措施執行。??

（二）移動源??

1.加大中心城區及各縣（市、區）建成區過境柴油貨車和散裝物料運輸車輛的管理，優化通行措施。各聯合執法點執法人員要堅守崗位，引導過路柴油貨車繞路行駛，嚴格通行證管理，嚴禁國四及以下重型柴油車輛駛入中心城區“禁限行區”。??

2.對重點用車大戶加強管控，嚴禁使用國四及以下重型柴油車（含燃氣）進行運輸。開展打擊“黑加油站”專項行動，嚴查用車大戶油品質量，確保用油清潔、規范。??

3.建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛停止運輸作業。??

4.工業企業廠區和工業園區內應停止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業機械除外）。??

（三）城市面源??

1.全市全域全時段禁止燃放煙花爆竹。??

2.各縣（市、區）和運城經濟開發區充分發揮網格化監管力量，全面禁止散煤燃燒及三燒污染問題。要嚴控散煤復燃現象發生，發現問題根據《運城市禁燒、禁煤量化問責辦法》對鄉（鎮、辦）及有關人員進行問責。??

3.建成區范圍內建筑工地、市政工程禁止噴涂和建筑粉刷等使用有機溶劑的作業、禁止戶外焊接作業。??

4.加大對涉油煙排放餐飲企業的監督檢查力度，嚴查嚴處無油煙凈化裝置或裝置不運行、不聯動、不達標、不規范等違法行為。??

5.停止各類道路施工、土石方作業和房屋拆遷施工等。全面清理施工工地未登記注冊或冒黑煙非道路移動機械，施工機械停止作業，施工車輛停止運輸。工地內露天堆放的散裝物料在全部苫蓋的基礎上，增加灑水降塵頻次。??

湖北??

荊門??

自1月3日12時起，將污染天氣臨時管控升級為重污染天氣黃色預警并落實Ⅲ級應急響應措施。??

根據要求，??

?工業企業按照《荊門市2021—2022年度工業企業重污染天氣應急減排清單（試行）》落實Ⅲ級應急響應措施。??

?除應急搶險外，建成區停止所有施工工地的土石方作業、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等。??

?加強對重要國道、省道、市道、縣道清掃作業，對建成區主次干道在日常道路保潔頻次的基礎上，增加2次灑水、噴霧等降塵作業。??

?所有工地露天堆放的散裝物料全部苫蓋，廠區增加保潔頻次。??

?全面禁止露天焚燒秸稈、林下腐殖物、垃圾等廢棄物。??

?在市人民政府劃定的高排放非道路移動機械禁止使用區域，施工工地、廠區和工業園區內禁止使用國二及以下非道路移動機械（清潔能源除外）。??

?建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛、混凝土罐車禁止上路行駛。??

?除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外，主城區三環線以內（含）區域、縣（市、區）主城區內全天禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車（皮卡車除外）和拖拉機通行。??

?營運小型貨車（藍牌）遵守交管部門貨車限行規定，按照規定時間路線行駛。??

?加強氣象預測預報，適時組織開展人工影響天氣作業。??

陜西??

渭南??

決定于1月3日20時發布我區重污染天氣橙色預警信息，1月4日0時起啟動重污染天氣Ⅱ級應急響應。??

（1）工業企業減排措施。納入重污染天氣應急減排清單的工業企業落實“一廠一策”實施方案。屬于《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》中39個行業，參照該《技術指南》執行，減排措施力度不低于《技術指南》要求。??

木材加工和木、竹、藤、草制品加工、橡塑制品加工等行業停產。??

其他行業(服務類、涉及民生類除外)，產生粉塵和VOCs排放工序停產。??

（2）移動源減排措施。停止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、危化品車輛、民生保障類等除外)，和國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業機械除外)。??

（3）揚塵源減排措施。加強施工工地和交通揚塵等面源應急管控。施工工地應停止土石方作業、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等;主干道和易產生揚塵路段，在非冰凍期，在城市道路日常保潔基礎上增加3次機掃和灑水;未安裝密閉裝置易產生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛應停止.上路；建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛停止運輸作業。??

安徽??

7市??

1月4日上午，合肥市被一片霧霾所籠罩，當日該市遭遇重度污染天氣，主要污染物為PM2.5。4日9時，安徽省16個市中，蕪湖、宿州、亳州、池州等共7市遭遇重污染天氣。根據空氣質量預報，6日至10日，由于大氣擴散條件一般，安徽省局部區域可能出現重度污染天氣。??