7月15日,在中國信息協會主辦的2022數字政府論壇上,發布了最新評選出的數字政府管理創新成果與實踐案例,江西省“撫州環保用電監控平臺”建設項目脫穎而出,成為生態環境領域數字政府管理創新的唯一先進典型。
“我們采用‘非接觸性’執法新模式,開展精準‘非現場’執法,切實減少了對企業非必要現場檢查頻次,做到了‘無事不擾’。撫州市生態環境保護綜合執法支隊支隊長魏如斌介紹說。
為推動科學治污、精準治污和依法治污,撫州市通過打造環保用電監控平臺,對企業的生產設施用電、環保治理設施用電數據實行24小時不間斷監管分析,及時發現污染治理設施未開啟、異常關閉及減速、空轉、降頻等非正常運行情況。有效建立生態環境智能監管體系,做到了對企業從單純的污染物排放監測到治理環節監測的延伸,環境監管方式得到了進一步優化。
異常用電告警線索精準,讓企業更守法
“7月22日,我的手機接到轄區內某紡織公司的告警信息,進入APP查看,用電監控平臺立即出現這家公司治污工序分布圖,用電異常告警的地方亮起了紅燈。”撫州市生態環境保護綜合執法支隊一大隊大隊長吳永輝說。
于是,吳永輝和相關環境執法人員“按圖索跡”,直奔這家企業車間,精準找到用電異常點位。不到兩小時,就對企業不正常運行污染治理設施的環境違法行為完成了取證、現場勘察和調查詢問等工作。
如果哪家企業有用電異常,超過1小時,用電監管平臺就會及時向撫州環境執法人員推送告警信息,執法人員立即到現場核查,企業有沒有正常運行治理設施,就能精準查處。
據悉,今年以來,撫州市利用“環保用電監控平臺”異常用電告警線索,成功查處不正常運行污染治理設施案件3起。
實施數字化監管,減少出現場讓企業更高興
“這種數字化監管,非常簡單方便,只要打開手機上的APP,就能隨時隨地查看企業生產設施和治理設施的用電情況,不需要到企業現場去。”撫州市生態環境保護綜合執法支隊副支隊長張暉告訴記者。
目前,撫州市生態環境保護綜合執法支隊只有3個大隊,每個大隊只有3人,每個大隊直接負責巡查監管的企業有幾十家,以前都是一家一家企業巡查,幾個人根本忙不過來。而現在只要坐在辦公室看一看APP就能有效監管了,工作量減少了很多,工作效率提高很大。
企業的治理設施是否正常運行,實現有效‘數字’監管,減少了檢查頻次,企業也非常高興。
據介紹,“撫州環保用電監控平臺”建設項目由政府投資124.8萬元,2021年12月開工建設,2022年3月正式運行。這個平臺能對32家企業的72處產污設施和90處污染治理設施共343個監測點位實時用電監控。平臺建成至今,共產生異常告警信息1046條;提供涉嫌不正常運行設施線索122條;開展“非現場”環境執法162次;為撫州市啟動污染天氣應急響應后提供企業停限產執行狀態信息共84家次。
及時掌握故障,減少違法讓企業更歡迎
“就是通過這個‘小盒子’,我們可以隨時了解風機的運行情況。只要風機出現了故障停運,15分鐘內,‘小盒子’就會向用電監控平臺反饋,平臺就會同步向我們企業管理人員的手機推送用電異常告警信息。”撫州高新區某水泥企業負責人指著安裝在降塵風機的用電終端設備說。
通過平臺查看,這家企業就能迅速鎖定用電異常的治理設備,立即檢修處理。不僅企業可以及時、有效避免治污設施因故障停運而導致的環境違法,而且環境執法人員可以直接在平臺上完成交辦、跟蹤、處置等多個事項,減少了企業巡檢的人力,還能精準發現故障位置,很受企業歡迎。
“撫州環保用電監控平臺圍繞數字化、智能化、高效化、信息化,采用物聯網、互聯網及云計算技術,推廣‘科技+非現場執法’創新模式,實現政府監管、企業效益、社會效益的共贏。”魏如斌介紹說。
撫州市在制定實施方案和建設用電監管平臺方案時,始終瞄準執法不精準、手段落后、效率低等痛點問題,多次與撫州市大數據中心溝通對接,想方設法實現系統的智能化、高效化和信息化,不斷的充實完善平臺功能,全面發揮數字引領和科技賦能。
下一步,撫州市將增加政府投資247.08萬元,推廣建設環保用電監控平臺(二期)項目,對全市所有重點涉氣企業做到全覆蓋。通過利用自動監控系統,大力推行非現場監管,不斷提升智能管控、風險監控、快速預警和應急響應能力,有效保障區域生態環境安全和生態環境質量,讓“數字化”更加廣泛地應用到生態環境領域。
編輯:周程
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