為貫徹落實國家發改委關于深入推進煤炭產供儲銷體系建設,進一步完善煤炭中長期合同制度,保障煤炭穩定可靠供應要求,山西省能源局就2022年度煤炭中長期合同簽訂履約工作作出安排。
確保重點電煤供應
簽訂煤炭中長期合同,是保持煤炭穩定可靠供應、減少煤炭價格波動、促進煤炭市場供需平衡,保障國家能源安全的重要措施。山西省要求,煤炭中長期合同的供應方原則上覆蓋所有全省煤炭生產企業,相關企業要切實承擔起煤炭保供穩價社會責任。
煤炭中長期合同的需求方重點覆蓋發電供熱企業、純供暖企業、地方政府推薦的農村居民采暖用煤經營單位、承擔政府煤炭儲備任務的儲備基地,以及化肥生產企業等重點用戶單位,鼓勵冶金、建材、化工等其他行業用戶簽訂煤炭中長期合同。
煤炭中長期合同原則上以年度合同為主。鼓勵供需雙方簽訂3年及以上有明確價格機制的中長期合同,建立長期穩定戰略合作關系。
煤炭企業簽訂的中長期合同數量應達到自有資源量的50%以上,其中,規模以上煤炭企業簽訂的中長期合同數量應達到自有資源量的80%以上。
建立穩定價格機制
山西省要求,供需雙方能夠就中長期合同價格協商達成一致意見的,按照雙方商定意見執行。不能達成一致意見的,應按照“基準價+浮動價”機制確定。
基準價是指:下水煤合同基準價按照煤炭市場價格機制明確的長期合同合理區間中值確定,鐵路直達煤炭合同基準價為坑口價格加運雜費,坑口價格按照煤炭市場價格機制區間中值確定。
浮動價是指:浮動價實行按月度調整,結合全國煤炭交易中心價格指數、環渤海煤炭價格指數、CCTD秦皇島煤炭價格指數、中國沿海電煤采購價格綜合指數綜合確定。
我省強調,中長期合同要真實有效,嚴禁以搶占鐵路運力等為目的簽訂虛假合同,一經發現,記入企業信用記錄,并對其下一年度的中長期合同簽訂實施限制。
加強合同履約監管
山西省對煤炭中長期合同履約情況實行按日填報、分月統計、按季考核。供方企業要向中國太原煤炭交易中心能源電子商務平臺及時、如實報送履約數據,未按期報送履約情況且經提示仍不報送的,視為未履約。國家發改委定期對不按要求履約的企業,組織約談相關責任人,并會同有關部門依法依規實施失信懲戒。
從即日起,合同簽訂雙方可登錄中國太原煤炭交易中心官網(網址:https://www.ctctc.cn),點擊進入“2022年煤炭購銷合同(含中長期)簽訂入口”,開展年度交易活動,交易平臺24小時開放,全天候服務。
2022年全省煤炭購銷合同(含長期)匯總工作于2021年12月13日24時結束,按照國家發改委、省委、省政府有關要求,包括鐵路合同、公路合同、下水煤合同、保熱供電等全部合同均要完成簽訂。未在規定時間內完成合同簽訂的,原則上不再保留運力。對于未按照要求簽訂合同的企業,將采取相應的處罰措施。
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